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北京:高效节水农业需要科技支撑

更新时间:2015-01-16

形势背景

今年初,习近平总书记在视察北京时明确提出要建设国际一流的和谐宜居之都目标。在谈到农、林、水时,专门强调要调整农业产业结构,发展节水农业,多搞林业。

自3月份以来,市农、林、水等相关部门共同研究起草了《关于调结构转方式、发展高效节水农业的意见》,向市政协、市人大征询意见,并经市政府常务会议和市委常委会审议通过。


顶层设计

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,特别是考察北京工作时的重要讲话精神,坚持农业的基础地位,紧紧围绕北京都市型现代农业生产、生活、生态、示范四大功能,以节水富民、提质增效为目标,正确处理好政府与市场、城市与农村、结构调整与农民增收的关系,创新体制机制,加快推进农业节水,调整农业结构,转变农业发展方式,着力构建与首都功能定位相一致、与二三产业发展相融合、与京津冀协同发展相衔接的农业产业结构,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑和坚实保障。

主要目标


四个提升

1.全面提升农业节水水平。

2.全面提升“菜篮子”保障水平。

3.全面提升现代种业发展水平。

4.全面提升生态建设水平。

20149月,北京市委下发了《关于调结构转方式发展高效节水农业的意见》(以下简称《意见》)。为确保《意见》贯彻落实,要充分发挥科技对现代农业的引领、支撑、保障和带动作用,发挥首都科技、人才与资源优势,加快都市型现代农业建设步伐,不断提升北京市农业科技创新能力,增强农业活力和竞争力。

推进农技推广体系改革与建设

“十二五”以来,北京市农业技术推广体系建设取得了重要突破,区县农技推广体系改革与建设、乡镇农技推广机构建设、村级全科农技员队伍建设实现了全覆盖,农技推广机制创新、条件、队伍、示范推广基地建设都取得了明显进展。在未来5年内,要着力完善农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务体系的条件、队伍建设,创新服务机制。同时,要进一步加强村级全科农技员的考核管理和调整,全面提升服务能力。

多年来,农业科技推广存在点多面小、农业科技成果转化效率低、服务不到位、局面混乱等问题,需要创新农技推广机制,量化农技推广指标,实现标准化、规范化服务。要加强市农委、市农业局、市科委、市教委、市园林绿化局、市科协等部门联合,统筹安排市农科院、农学院、农职院和市级推广机构科技人员,按照主导产业区域分布、农业结构调整规划实行网格化服务,各区县农技推广工作也应参照此模式开展。

必须突破原来那种单项内容的示范推广模式,要加大技术、品种、设备、设施、材料和管理措施的整合和集成,创新并形成相对稳定的高效农业、节水农业或生态农业模式,诸如水肥气热一体化、雨养旱作模式、林下经济模式、猪--菜生态农业模式、鱼菜共生模式等,在原有基础上建设一批展示各种农业模式的综合示范园区和基地,由此推动产业发展。

由北京中农天陆微纳米气泡水科技有限公司自主研发的水肥气热一体化系统在水肥一体化的基础上进一步改进,它是将灌溉、施肥、输氧、调温融为一体的农业新技术,打破自然条件限制,通过调节植物根部生长的微环境,达到节水、控肥、省工、优质和高产增收的目的。

水肥气热一体化技术为农业生产提供过程控制(物理环境调节控制系统)、水处理(灌溉控制和回收水微纳米气泡消毒系统)、管理系统(生产信息化控制系统),为农业注入新“动”力。它是一种基于节约水资源、提高水肥利用率的基础上推出的新型精准农业种植模式,可更好地实现农业种植低投入、高产出,高品质的目标。

加强农业科技创新

当前,北京市要突出解决许多农业科技成果成熟度低、难以形成有效生产力的问题,通过完善农业科技项目的立项和实施机制,提高科技成果的熟化程度,缩短从实验室到田间的时间。政府首先按照社会可持续发展和市场的需求,设立资金、制定项目及农业生产目标;然后,在政府引导下,科技研发机构负责提供科技支撑,农业经营主体按照互利共赢的原则为科研机构提供部分研究经费或者研发平台、示范基地,并优先承接科技成果转化应用。

未来5年,需进一步推动和引导工商资本进入农业,以农业生物技术、工程技术、装备技术、信息技术的组装集成为支撑,以现代种业、设施园艺业、集约化畜牧业、工厂化渔业为基础,以不断融入创意、文化为突破,发展工厂化农业、加工农业、生物农业、创意农业、休闲观光农业,促使农业产业形态由低端走向高端。

适时推动农业分工与专业化,以增强农业创新能力和竞争力。家庭农场、农民合作社的发展势必导致分工与专业化。要加强家庭农场和农民合作社的制度建设,政府和农技推广人员要适时推进家庭农场和合作社的分工和专业化,并鼓励有实力的家庭农场和农民合作社承担农技推广项目,开展农技试验、示范和推广应用,帮助其培育农产品品牌,提高绿色竞争力,确保高效、环保、生态、安全。

应进一步开展国际合作,大力引进先进适用技术。通过设立专门的农业国际合作专项,开展长期合作和交流,推动世界先进技术在国内推广应用。随着时间的推移,市农业局等部门与法国、西班牙、荷兰等农业发达国家有关部门建立的长期稳定合作关系,必将对北京发展高效节水农业产生深刻影响。

要围绕发展高效节水农业,明确各项技术需求,并尽快立项实施,在设施园艺业、节水、雨水收集和利用、再生水利用等方面突破一些重大关键技术、共性技术难题,实施高效节水、生态景观农业、智慧农业和京津冀农业协同创新等农科服务工程。同时,在现有基础上,持续推进北京现代农业产业技术体系建设,围绕高效节水农业,加快科技创新成果转化。


调结构 转方式 规划先行 科技支撑




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