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听陈锡文、杜鹰等专家纵论三农问题

来源:新浪网 更新时间:2016-01-14

导读

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2016年1月9日,由清华大学中国农村研究院主办的“清华三农论坛2016”在清华大学举行。论坛以“全面建成小康社会背景下的中国农村改革与发展”为主题,探讨贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,加快推进农业现代化,推进农村全面小康的新思路新对策。

清华大学党委副书记邓卫在论坛上指出,党的十八大以来,中央确立了“四个全面”战略路径,核心是全面建成小康社会,关键是农业、农村和农民问题。“三农”问题既是重大实践问题,同时也需充足的科学理论作为支撑,需理论工作者和实践工作者共同开展创新性研究。

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中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、清华大学中国农村研究院院长陈锡文

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、清华大学中国农村研究院院长陈锡文在演讲中指出,中国农业农村当前面临三大问题:

一是粮食等重要农产品的农业补贴收储制度亟需完善。目前国内外粮食价格差距较大,农业竞争力不足是一个方面,但更重要的原因在于国际粮价大幅度下跌、人民币升值以及全球能源价格下跌导致的海运价格暴跌。新一轮的粮食价格形成机制对粮农的补贴办法及粮食收储制度改革要同时达到抑制玉米替代品进口的任意增长、不再增加库存、活跃各类市场主体、不让农民吃亏的四大目标。

二是农民增收面临更大的挑战和压力。主要是目前农产品价格大多在跌,农业增产、农民靠农业增收的难度大;同时建筑业和制造业的结构也在发生变化,外出务工劳动力呈减少态势。需推动土地股份合作和土地托管,建设高标准农田,推动农村一二三产业融合,发展乡村旅游,发展农村电商等拉长农业产业链与农产品供应链。

三是脱贫工作已到攻坚阶段,确保实现国家2020年脱贫攻坚目标。

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全国政协民族和宗教委员会副主任、国务院参事杜鹰

全国政协民族和宗教委员会副主任、国务院参事杜鹰指出土地产权和农产品价格是“三农”问题的核心,改革完善农产品价格形成机制和收储制度是农村改革的当务之急。玉米作为中国最大的收购粮食品种,面临库存积压严重、加工企业惨淡经营、国内外差价拉大、临时收储玉米拍卖成交率低的问题。需进一步下调玉米临时收储价格,同时对玉米种植者给予补贴。杜鹰强调,下调玉米临时收储价格有两个基准,一是下调后的价格应尽量接近市场;二是要给农民补贴。同时要从尽快卸库、控制进口和调整东部种植结构三个方面进行配套改革。

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中国农业银行党委书记刘士余

中国农业银行党委书记刘士余指出党的十八届五中全会之后,农村金融面临着非常好的发展机遇,中央为农村规模化经营给出了明确鼓励信号,即要发挥多种形式规模经营在中国农业现代化进程当中的引领作用。目前国内农村金融的政策性体系还有待完善,农业保险的广度和深度还有比较大的发展空间。银行应采取可行措施支持农业龙头企业、支持农村土地改造、农村生产经营、农村金融租赁、农村普惠金融与互联网金融,服务于国家农村改革与发展战略。

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北京大学国家发展研究院教授周其仁

北京大学国家发展研究院教授周其仁指出讨论“三农”问题不能就农业谈农业、就农村谈农村,而是要把城乡作为整体来讨论。城市是引擎,资本、知识和人才的积累都发生在城市,仅仅靠农村内生力量的生产、积累与储蓄,很难建成现代化农村。解决“三农”问题需研究如何向城市借力,有如下三条途径:第一要善用城市消费力,借助城市的购买力;第二,要善用城市的智力,积极吸收各类人才资源为农村服务;第三,要利用城市地力,分享由于城市发展带来的地租上涨收益。

声明:本文摘自新浪网,所有会议实录均为现场速记整理,未经演讲者审阅,转载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。)




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