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如何靠理念创新推动现代农业园区发展?说的好有道理,我竟无言以对

更新时间:2016-03-16

创新、协调、绿色、开放、共享……在十八届五中全会上通过的十三五规划建议,不仅给百姓送上了实实在在的“大礼包”,而且提出了破解发展难题、厚植发展优势的五大发展理念。

其中,“创新”不仅被置于理念首位,而且被摆在国家发展全局的核心位置,在两会期间依旧很“得宠”。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展大局做出的重大战略抉择。

对于农业来说,发展现代农业园区,是转变农业发展方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要途径。要推动现代农业园区发展,就需要进一步创新发展理念,提高农业科技创新转化能力,延长农业产业链条,使园区成为农业科技集成示范平台、成果转化平台、创新创业平台和产业服务平台,进而推动现代农业发展和农民增收致富。

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树立整体发展理念,通过优化布局提升现代农业园区整体带动力

以河北省为例在环京津区域,可围绕打造现代农业发展新增长点主线,紧紧抓住京津冀协同发展这一重大历史机遇,打造一批运行机制活、集聚生产要素能力强、科技含量高、增长潜力大的现代农业园区。在太行山燕山山区和黑龙港流域等区域,应围绕带动农民脱贫致富主线,立足区域生态优势,打造一批产品特色鲜明,带动农民增收作用明显的现代农业园区。在山前平原区,则围绕优化提升农业产业主线,立足区域农业先发优势,打造一批产品附加值高、产业竞争力强的现代农业园区。

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树立现代产业理念,通过产业链延伸提高现代农业园区竞争力

首先,立足产业链理论,做好产业链条设计,走产业集群发展的路子;其次,围绕现代农业园区主导产品和产业,加强科技服务、信息服务等现代服务业发展,把园区打造成农产品研发设计和营销服务的基地,实现农业高端研发创新与技术产业化开发、农产品生产与市场的无缝对接;第三,创新园区投融资机制,打造开放型的投融资平台,借助资本市场的力量壮大现代农业园区;第四,用信息技术武装农业产业,实现园区管理、产品销售、技术协作信息化网络化。

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树立协同发展理念,通过优势互补增强现代农业园区发展活力

首先,建立省引导、市配合、县落实的省市县共建机制,健全政府主导、企业运作的园区运行模式,使政府、龙头企业、科研院所、农民等各负其责,相互协作,保持园区活力;其次,搭建科技链和产业链双向融合的产业创新服务平台,营造良好的创业环境,吸引企业、科研单位等社会力量入驻园区进行创业,推动产业和科技的有机融合;第三,各级政府应加大对现代农业园区的财政投入,重点支持研发转化平台建设、重大关键技术的引进消化吸收再创新。借鉴工业园区发展经验,研究制定有关现代农业园区发展的优惠政策和相关扶持政策,为现代农业园区发展营造良好的政策环境。

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树立创新发展理念,通过技术创新和制度创新增强现代农业园区发展活力

首先,打造现代农业园区技术创新平台,实现园区与技术依托单位、科技支撑单位紧密合作与联合,强化科技创新和产业化开发;其次,加强优势农产品标准化生产关键技术研究与集成示范,形成农产品生产标准化技术体系;第三,创新园区运行机制,通过机制创新,集聚现代生产要素,提高发展活力。

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树立可持续发展理念,通过内在品质提升实现现代农业园区内涵式发展

首先,把生态理念贯穿于现代农业园区建设的各个环节,努力形成物质能量循环利用产业链,以实现资源可持续利用;其次,加强人才引进和农民技术培训,通过人力资本投资,提升园区农产品技术含量和附加值,降低自然资源依赖,提高园区市场竞争力;第三,加强农业龙头企业培育;第四,强化农产品品牌建设。

以河南省为例,当地政府在紧跟国家重大发展方向的同时,紧紧扭住全面建成小康社会的短板,采取综合举措,构筑富强、民主、文明、和谐、美丽、现代化的新河南。

据了解,在河南省率先发展的6个城市中,洛阳市已经从传统农业走在发展都市生态农业的前列。以中国农业大学富通公司规划的《中国·洛阳都市生态农业总体规划》为例简要介绍:

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洛阳位于河南西部、黄河中游,因地处洛河之阳而得名,是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都,省域副中心城市,也是中部地区重要的工业城市。

在“一心、两轴、三区”的城市空间结构下,结合各区县的功能定位与社会经济的发展阶段及都市生态农业的发展要求,匹配资源禀赋、市场需求和环境容量,确定了洛阳市都市农生态农业“一花五叶30园,三圈四轴50集群”的发展结构,完成由农业基础传统产业链模式向农业全景产业价值链体系的进化升级,充分发挥农产品安全供给功能、文化传承与品牌输出功能、生态维护和环境保护、就业与生活保障功能等多元复合功能,并逐渐与一些新兴产业融合,最终打造“都市生态农业、特色洛阳模式”,使农业综合生产能力明显增强,农民收入持续较快增长,充当洛阳市经济社会持续健康发展的有力支撑,成为“中原经济区副中心城市”的浓厚底色。




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