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如何做好农业产业规划?看看安徽省涡阳县国家现代农业示范区的思路

作者:中农富通 更新时间:2016-07-12

概况

涡阳县隶属安徽省亳州市,地处安徽西北部,位居皖、豫、鲁三省交界处,南临江淮平原,北接中原腹地,属中部战略要地,是我国重要的商品粮供给地。多年来,涡阳县粮食产业的发展取得了一定的成绩,但仍存在产业链不健全,中、低产田比例较高,产业结构失衡等问题。2011年,中农富通受涡阳县人民政府委托编制涡阳县现代农业示范区概念性规划,同时承接位于涡阳县内的楚店省级现代农业示范区总体规划和陈大现代农业综合示范园总体规划工作,2012年,涡阳县获批国家级现代农业示范区。

功能定位

(1)粮食保障功能:稳定粮食产业发展,优化粮食产业结构,提高粮食生产率,加强全产业链建设,开发多元化多功能性产品,扩大对外流通能力,建立产品质量可追溯体系,保证粮食供给。

(2)产业提升功能:全面加大技术改造力度,提高产业发展集聚度,培育市场主体,创新农业经营管理模式,增强主导产业核心竞争力,推进产品品牌建设,实现“一村一品”,提高产品附加值,实现产业升级。

(3)辐射带动功能:建设一批优势明显、特色鲜明、示范带动能力强的现代农业创业园和科技示范园区,以点带面推进涡阳现代农业建设。

(4)科技引领功能:与科研院校进行合作,进行种植品种研发、种植技术和设备的创新,建立农业科技信息交流平台,提高农业科技贡献率,实现涡阳县农业的现代化、集约化、标准化生产。

(5)生态保护功能:发展有益于发挥区域主导生态功能的、资源环境可承载的特色产业,限制不符合主导生态功能保护需要的产业发展,鼓励使用清洁能源,提高水源涵养能力,增强防风固沙功能,保障农村饮用水安全等。

(6)就业增收功能:实现农业产业结构优化升级,合理引导土地流转,转变经营方式,努力培育新型农民,加快农业新技术推广,提高农民学科技、用科技的能力和积极性,增加就业保障,增强农民主体作用。

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优势分析

1、优势产业

遵循现代农业、生态农业、特色农业、高效农业、循环农业的发展理念,构建种养循环发展、一二三产联动的能源链条、产业链条,选择出高效粮食、精品果蔬、生态养殖三大主导产业,以及园林花木、生态旅游、特色林果三大协同产业。重点发展粮食产业,着重提升绿色果蔬业、健康养殖业、养生药材业等潜力产业,科学实现农业结构战略性调整;合理有效地配置农业生产要素,优化农产品区域布局,发挥农业的多功能作用,加快农业生产方式转变,促进优势产业升级,打造地方特色农产品品牌,提高农产品的市场竞争力;加强农业社会化服务体系建设,扩大农业的生产规模、服务规模和组织规模,持续高效地发展涡阳县现代农业,最终实现农业增效、农民增收。

三条产业发展主线:以小麦、玉米为主的优质高产粮食产业主线;以苔干为主的特色果蔬种植业主线;以牛、猪、羊、鸡、特种水禽为主的健康生态养殖业主线。

三条产业发展次线:以养生药材、药用药材为主的优质中药材种植业;以园林花卉、绿化苗木为主的园林花木产业;以道学养生、休闲观光为主的生态农业旅游业。

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2、技术支撑

重视农业科学技术的实验和推广,先进行高新技术引进,与科研院所在实验田里进行尝试,凭借其高新技术优势,带动本地技术革新速度,成功后进行推广和改进,使得示范区可以长远发展,始终保持农业示范带动作用。然后以技术培训为手段,推行科技致富成果。每年组织生产技术和实用技能培训活动,普及科学种植和农、林、牧、渔防疫知识。利用专家授课、能手传经、大户帮带等方式,传播致富信息,推行技术成果。

在引进技术的同时,实施本地技术开发工作,亳州农科所、安徽农业大学等农业科研院所联合做到引进新技术和高效消化吸收相结合,鼓励创新,提高示范区农业产业竞争力。

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3、盈利方式

创建多元化的经验农业经营领域和产品开发,通过重点项目示范效应对外不断进行扩散和延伸,吸引更多经营主体加入示范区建设,形成集空间扩散、技术研发推广和模式示范于一体、生态保护与功能性产品并行的产业集群。构建涡阳县“优质农产品销售、加工、配送收入+品牌效应收入+休闲旅游收入+文化创意收入+出口创汇+……”等多种叠加的盈利模式。逐步走上自主研发、自主经营、自主积累、自我发展的轨道和产业化运行机制,实现经济效益、社会效益和生态效益的同步增长。

空间结构

根据交通区位、资源分布、产业优势等特点,最后形成“一轴、一心、两核、两片”的空间结构。

一轴:涡河生态农业发展轴

一心:老子生态文化园

两核:楚店省级粮食生产核心示范区、陈大现代农业综合核心示范区

两片:特色蔬菜生产片、优质高产粮食生产片

即:以陈大现代农业综合核心示范区、楚店省级粮食生产核心示范区为涡阳县现代农业建设核心,辐射带动两大片区在优质粮食、设施果蔬、生态养殖、花木药材等重点产业园区的建设;同时依托涡河生态旅游、老子生态文化园,将一产与三产有机结合,拓展农业旅游功能。

效益分析

1、生态效益

建立畜牧养殖与粮食、蔬菜、中药种植的有机循环体系,合理利用有机肥,实现秸秆等农业生产废弃物的再利用,发展青储饲料、秸秆发电、沼气工程等,建立种养循环体系。严格控制生产环境,减少农药、化肥对环境和土壤的污染,,发展有益于发挥区域主导生态功能的、资源环境可承载的特色产业,限制不符合主导生态功能保护需要的产业发展,鼓励使用清洁能源,提高水源涵养能力,增强防风固沙功能,保障农村饮用水安全等。

2、社会经济效益

带动农业就业,增收收入,实现农业产业结构优化升级,合理引导土地流转,转变经营方式,努力培育新型农民,加快农业新技术推广,提高农民学科技、用科技的能力和积极性,增加就业保障,增强农民主体作用。促进农业发展方式的转变,实现经济、社会生态效益的统一。

2015年,涡阳县粮食总产达34.89亿斤,蔬菜种植面积45万亩,肉蛋总产8.54万吨,分别比上年增加33%、1.12%和4.66%。农村常住居民人均可支配收入达到9341元,比上年增加11%左右。

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如今,涡阳正紧紧抓住城镇化迅速发展的历史机遇,主攻县城,以城带乡,城乡互动,一座宜居宜业宜游的老子文化名城正屹立皖北大地。

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