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农业部部长韩长赋对国家现代农业示范区建设提出了什么要求?

作者:中农富通 更新时间:2016-08-04

7月31日-8月1日,农业部在吉林省吉林市举办国家现代农业示范区建设培训班。农业部部长韩长赋强调,示范区作为全国现代农业发展的先行区,肩负着引领现代农业建设的历史重任,必须要在推进农业供给侧结构性改革上走在前列、做出样板,努力在全面建成小康社会和农业现代化取得明显进展中发挥先锋军作用,力争到“十三五”末有一半以上示范区基本实现农业现代化,示范引领全国现代农业取得新进展,创造新局面。

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韩长赋指出,要不忘初心、继续前进,坚持率先实现农业现代化的目标不动摇,坚持改革与建设同步推进的路径不动摇,以转变农业发展方式为主线,以推进农业供给侧结构性改革为重点,强化理念引领、创新驱动、资源整合和政策支持,推动现代物质技术装备广泛应用,新型经营主体蓬勃发展,农业产业结构优化升级,争当创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的典范。

韩长赋强调,要把构建现代农业“三大体系”作为建设重点,以现代农业生产体系和经营体系为支撑,以现代农业产业体系为核心,整体推进,率先突破。要在打基础、强科技、保安全、可持续上先行,建成一批高标准农田,推广应用一批新品种、新技术、新模式,加快发展“三品一标”农产品,大力发展生态循环农业,打造现代农业生产力“高地”。要加快培养有文化、懂管理、会经营的新型职业农民,引导农民以土地流转、土地托管、土地入股等多种形式参与规模化、产业化经营,开展保姆式、菜单式、超市式等多种形式的农业生产性服务。要大力发展优质、高效、生态、安全农业,大力发展农产品加工业、休闲农业、会展农业、观光农业、科普农业等新产业,通过“接二连三”、“隔二连三”等方式,促进农业产业组合型、集群化发展,改造产业链、提升价值链。

案例分享:《海峡两岸(南平)现代农业合作示范区概念性规划》

南平是长三角经济区、珠三角经济区、海西经济区三区共振,承东启西、连接南北的重要支撑节点,是海西经济带动效应向内陆纵深发展过程中必不可少的核心功能区域。随着农业产业结构的调整,多种经营迅速发展,南平市成为全省茶、果、食用菌、畜禽、淡水鱼、烤烟、油料等重要产区。其中较有市场潜力的特色农产品开发正在兴起,成为农民增收的新亮点,如蔬菜、食用菌、畜产品、水果等生产已出现新的发展势头,为发展现代农业及对台农业合作奠定了良好的基础。

2010年,中农富通承担“海峡两岸(南平)现代农业合作示范区”的规划编制工作,根据“统筹规划、各有侧重、发挥优势、整体推进”的可持续发展原则,以现代农业和农业产业化为目标,以科技合作为先导,充分发挥南平的资源、区位优势和台湾农业资金、技术、人才和管理经验等方面的优势,以浦南高速相连的五夫、小松、王台三个点为突破点,以点带面,推进南平现代农业和农业产业化的发展进程。

目标定位:

南平现代农业发展利用“海西经济区”、“大武夷旅游经济圈”、“长三角经济圈”三大经济圈的叠加优势,承接长三角、台湾等地区的农业高新技术转移,按照“精美山水、精细农业、精深文化”的理念进行示范区开发,加快探索具有南平特色的优势农业发展道路,引领南平市现代农业的发展,最终建设成为:海西现代农业交流的前沿平台、国家级现代农业科技的示范区、新农村改革试验示范的先行区、南平市现代农业发展的引领区。

统筹发展策略及布局:

1、空间结构形态

从示范区三个综合园的交通区位状况、战略区位条件、城镇发展基础、农业资源开发,链接海西经济区发展纲要、福建省农业发展规划、南平市城市总体规划、土地利用总体规划等上位规划,形成“借势牵引、北融中跃南拓、主轴延展、腹地支撑”的空间结构形态,统筹海峡两岸(南平)现代农业合作示范区空间体系发展。

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2、农业多功能统筹

示范区通过五夫、小松和王台三个综合示范园及专业园差异发展,功能互促互补,最终形成“三园支撑,圈层带动”的功能格局,引领南平现代农业,辐射带动长三角、珠三角及海西经济区农业发展。

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3、职能分配

示范区五夫、小松、王台三个综合园在遵循“低碳经济、绿色经济、循环经济”的条件下,按照“统筹规划、各有侧重、发挥优势、整体推进”的原则,从总体定位和目标出发,根据各个项目区的资源、立地等条件,建设五夫园的“朱子文化、生态莲茶”;小松园的“科技农业、良种繁育”;王台园的“绿色农林、标准展示”。

4、开发思路与布局

根据总体目标和对空间、产业发展等综合考虑,规划五夫园以五夫文化旅游镇为核心,打造生态景观农业融合轴,发展莲茶产业区;规划小松园以国家级现代农业科技辐射中心为主的科技农业发展跨越轴,发展经济林果种苗产业带;规划王台园以王台镇为中心,建设滨水景观休闲带。

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5、专项规划

为了统筹贯彻示范区发展策略和重点建设项目的实施,规划设计了集镇和中心村规划、道路交通系统规划、河流水系规划指引、山体林业规划、景观绿化系统规划,及农田水利、给排水、电力工程、环保工程和防灾预警工程的基础设施工程专项规划。

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