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绿色兴农 提升农业可持续发展水平

作者:中农富通 来源:中农富通 更新时间:2016-11-17

政策频出 绿色生态为导向

当前,循环经济已经成为国家积极探索和发展的可持续经济发展模式的一项重大战略决策。今年下半年,为改善环境污染、发展循环经济、实现农业可持续发展,各项政策更是接连上阵,频释“绿色”信号。

8月11日,农业部、国家发展改革委、 财政部、住房城乡建设部、环境保护部、 科学技术部六部门联合下发《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》,以实现农业废弃物资源化利用。

8月29日,农业部印发的《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》指出,要以农业产业、资源环境、农村社会可持续为目标,以高效利用资源、治理环境问题、保护修复生态为重点,在不同类型自然生态区整体设计各产业间协调发展方案,创新一批农业可持续发展集成技术,形成一批适宜不同类型特点的农业可持续发展模式,构建一批良性运行的农业可持续发展机制,为全面推进农业可持续发展提供试验示范。

9月28日,农业部印发《农业综合开发区域生态循环农业项目指引(2017-2020年)》,表示从2017年起要集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设,300个项目,单个项目中央财政投入达1000万。

10月17日,国务院印发的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》就明确提出,推进农业可持续发展试验示范区建设,探索农业资源高效利用、生态修复保护、突出问题治理、循环农业发展等模式,开展种养结合的循环农业工程。

11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议指出,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,要在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下,坚持稳妥推进、渐进调整;并审议通过了《建立绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》。

循环为要 从关键环节入手

当前,如何使得农业能够可持续发展也成为了现代农业建设的主要课题。面对生态环境总体污染、农村生态被严重环境破坏、农业面源污染等诸多制约因素,为实现环境治理、农业资源循环利用、农业现代化与可持续发展应从何入手?

策略一,因地制宜,科学规划,努力提升农业生产能力。

农业现代化建设是宏大的社会经济系统工程,综合性强,科技含量高,涉及面广,且具有一定地域性。因此,各地应依据本地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平,充分吸收传统农业精华,结合现代科学技术,进行科学规划,因地制宜加强农业生产能力建设。坚决摒弃粗放型增长方式,以资源和环境的承受力为基础,做到扬长避短,充分发挥区域优势,使各产业根据社会需要与当地实际协调发展,实现自然生态系统和经济系统的良性循环,实现经济社会全面、协调、可持续发展。

策略二,优化结构,节能降耗,努力提高农业经济效益。

在充分保证粮食安全的前提下,努力发挥各地传统产业优势,促进林、牧、副、渔各业全面发展。以大农业为基本出发点,遵循“整体筹划、协调发展、良性循环、再生利用”的原则,将各业与农村一、二、三产业结合起来。不仅在各业内部形成循环,还要使各业之间互相支持,相得益彰,联动发展。通过合理布局,优化结构,达到节能降耗,减少农业成本,提高农业效益;通过物质循环和系列化深加工,使农村大量的废弃物资源化利用。力求在实现经济增值的同时,为农村剩余劳动力创造更多就业机会,增强农民从事农业的积极性。

策略三,防治污染,有效治理和修复恶化的农村生态环境。

防治污染要把经济发展与环境建设紧密结合起来。要以农业面源污染治理为切入点,建立起健全的农村环境治理体制与机制,尽快改善农村环境卫生和农业生态状况。与此同时,要抓好以水利建设为重点的农田基本建设,提高现有水利设施的效益。抓好土地整治改造工程建设,减少水土和养分的流失。科学用地和养地,严格控制农药的使用量和使用范围,尤其是要逐步禁止高毒、高风险、长残效农药的使用;增施有机肥,提高农田地力。做到畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。

策略四,科技支撑,加强培训,推广和普及循环农业技术。

科技是发展的核心支撑,农业的发展,离不开科技的进步。一方面,我们应继承和发挥我国先人优良的用地和养地相结合的耕作理念,充分挖掘和利用我国可持续发展的优秀农耕技术,通过不断集成、创新现代农业技术,逐步提高劳动生产率和资源利用率。另一方面,农民是农业生产经营的主体,可将农业知识、技术以及生产方法编著成易学、好懂的材料,充分利用报刊、电视、广播、网络等现代媒体,对农民进行宣传教育和培训。并强化培养一批现代新型职业农民骨干,发挥其示范带头作用,努力使广大农民掌握各种具有一定科技含量的循环农业种植、养殖和农副产品加工技术,加大新技术的应用力度。

理念实践 规划现代农业园区

如何将循环经济和可持续发展的基本理念、方法,灵活运用于规划设计中值得我们思索。以哈尔滨市现代农业示范区规划方案为例。

规划简介

哈尔滨市现代农业示范区位于哈尔滨市松北区,规划总面积约172.9 hm2。哈尔滨市农业科学院作为示范区的实施单位和运营主体,委托中国农业大学农业规划科学研究所进行规划。该项目已于2010 年6 月2 日通过评审专家委员会审议,一致认为规划达到国内先进水平。

根据示范区场地条件和规划目标,结合循环经济和可持续发展理念,将园区规划为6个功能区,即现代农业综合服务区、现代水产养殖示范区、现代设施园艺示范区、粮经作物栽培示范区、现代畜牧养殖示范区和现代农机研发展示区。

理念运用

哈尔滨现代农业示范区循环系统规划主要从示范区及外围产业循环规划、示范区物质循环规划和示范区能量循环利用3个方面进行。示范区循环系统模式见图1。

 

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1、示范区内外产业的循环利用

(1)示范区内各产业子系统间的循环

示范区部分的产业循环包括种植业子系统、养殖业子系统、加工业子系统、旅游业子系统和分解者子系统等5 部分。

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(2)示范区与外围产业间的循环

园区将以果品蔬菜、畜牧水产、籽种苗木和现代农机为主导基础产业,以加工物流和休闲旅游为辅助衍生产业,实现“以园养园,以园建园”的目标。同时,示范区以此六大主导产业为基础,既可衍生出科研、教育、培训等具有公益性和示范带动性的产业,又能衍生出以农业产业为特色背景或基础的传统节庆活动和农事体验活动,从而最大限度地发挥示范区农业产业的价值,填补春秋季哈尔滨市旅游市场的空档期,强化“冰城夏都”品牌优势,延伸其旅游产业内涵,推动哈尔滨市多产业的联动发展。

 

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2、示范区物质的循环利用

示范区作为一个独立系统,按照循环经济的理念,同样可以实现部分物质的循环利用,实现示范区内部废弃物的零排放。本规划中主要设计了秸秆高效综合利用和水资源高效综合利用两项内容。

(1)秸秆高效综合利用

规划将示范区内及周边部分作物秸秆进行收集、循环利用,并努力推广该模式,促进哈尔滨市及黑龙江省各地区作物秸秆的有效利用。既可以减少示范区内的废弃物污染,增加农民收入,又可以最大限度地利用农田作物产生的物质资源。具体包括农资生产、工业加工、过腹还田和清洁能源等4 种利用方式。

(2)水资源高效循环利用

结合循环经济和可持续发展的理念,示范区水资源高效循环利用模式主要包括雨水收集循环利用系统、人工湿地水体自然净化系统、水产用水高效综合利用系统和“水产—大田灌溉”循环系统等4部分。

3、示范区能量的循环利用

本规划能量循环是指在示范区内最大限度地利用已有的能量,实现能量流动过程中的最少流失,以清洁能源的开发利用为主,并在东北地区进行推广、示范。

(1)太阳能清洁能源

示范区内利用太阳能,可以通过光与热的转换装置,如太阳能热水器、太阳能灶等,为示范区内的游客提供生活用水;也可以通过光与电的转换,如太阳能电池板,进行蓄电或者用作其他用途。

(2)风能清洁能源

示范区内将示范利用2 种形式的风能利用模式,风力发电主要在现代设施园艺示范区日光温室部分使用,进行电能收集利用;风能动力主要在现代水产养殖示范区的风车景观提水装置部分使用,兼顾景观效果和使用价值。

(3)地热能源泵系统

地源热泵系统集成包含的主要设备有地源热泵(能量提升器)、循环水泵、地埋管等。现代水产养殖示范区部分提温设施会采用地源热泵系统,兼用太阳能和燃料供暖,以保证示范区在寒冷季节的供暖需求。

(4)冬季储冰节能技术

利用该地区冬季的低温,在地面的金属管内装入液氨,借助液氨的物质形态转换,完成地下水与冷空气间的热量交换,用地下水储存冷量。冷量通过换热器取出,可保证建筑物夏季约20%的供冷。名优鱼类繁育展示区2000 m2 的微能耗建筑,全年消耗电能为36 度/m2,是现行节能建筑能耗量的1/3,年节约能耗14万度电。

(5)沼气清洁能源

鉴于地区冬季寒冷的特点,利用多种新能源复合技术,综合采用太阳能和温室保温或地源热泵技术,以解决冬季低温沼气产气率低的弊端。冬天沼气设备增温也可以靠太阳能加热设备和温室保温设施进行双重保障,沼气用于示范区内游客生活使用。示范区每年可消纳1500 t 以上粪便和城市粪污,生产沼气1.64×104 m3




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