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《全国农村经济发展“十三五”规划》重磅来袭! ——紧跟政策走 大钱赚到

更新时间:2016-11-21

近日,国家发改委近日印发了《全国农村经济发展“十三五”规划》(简称《规划》)。这份长达48页的文件,对今后五年我国农村经济发展的诸多方面做出了详细部署。

总的来看,《规划》紧扣发展脉搏,突出加强了重大工程、重大改革、重大政策方面的谋划。具体来说,它划分出5大专栏33个重大工程和项目,提出了深化农村集体产权、农业支持保护制度、农村金融等重大改革举措,在重大政策方面更加注重政府和市场作用的互补配合。几乎条条都跟农民直接相关!

发展目标

到2020 年,现代农业建设取得明显进展,新农村建设水平显著提高,农民生活达到全面小康水平,生态环境质量总体改善,农村发展活力进一步增强。

------农产品供给保障体系更加健全有效。

------农村经济发展更加繁荣协调。

-----农民生活水平和质量普遍提高。

------生态环境质量总体改善。

------农村经济体制更加成熟定型。

持续夯实现代农业基础 增强农产品供给保障能力

加快构建现代农业生产体系,强化现代农业发展的物质装备和技术支撑,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,实现藏粮于地、藏粮于技,巩固和提升农业综合生产能力。

1、改善农田基础设施条件

(1)大规模推进高标准农田建设。

(2)加强农田水利建设。

2、强化农业科技创新和技术推广

(1)加强农业科技攻关。

(2)推动种业科技创新。

(3)增强农业技术推广能力。

3、提升农业机械化和信息化水平

(1)大力推进农业机械化。

(2)加快农业信息化建设。

4、提高防灾减灾能力

(1)完善防汛抗旱体系。

(2)强化气象为农服务。

(3)加强动植物疫病和灾害防控。

农业现代化重大工程

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加快转变农业发展方式 提高农业质量效益和竞争力 

加快构建现代农业产业体系,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化发展,促进农业资源永续利用,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

1、优化农业生产结构和区域布局

(1)促进粮经饲三元种植结构协调发展。

(2)提升畜牧业和渔业发展水平。

(3)优化农产品生产区域布局。

2、发展资源节约和环境友好型农业

(1)切实保护耕地资源。

(2)发展高效节水农业。

(3)全面加强农业面源污染防控。

3、健全农产品质量安全保障体系

(1)全面推行农业标准化生产。

(2)强化农产品质量安全监管。

4统筹利用国际国内两个市场两种资源

(1)完善农业对外合作格局。

(2)健全农产品贸易调控机制。

(3)积极推动农业走出去。

(4)提高农业利用外资质量。

农业可持续发展重大工程

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深入推进农村产业融合发展 促进农民收入持续较快增长 

深度挖掘农业多种功能,加快构建现代农业经营体系,完善农民创业就业环境,培育壮大农村新产业新业态新模式,推动一二三产业融合发展,多渠道促进农民增收。

1、推进农业与二三产业交叉融合

(1)促进农产品加工业转型升级。

(2)加强农产品市场体系建设。

(3)开发农业多种功能。

(4)促进农民共享产业融合增值收益。

2、加快构建新型农业经营体系

(1)加快培育新型农业经营主体。

(2)发展多种形式适度规模经营。

(3)完善农业社会化服务体系。

3、促进农民就业创业

(1)建立多层次多样化的农民工返乡创业格局。

(2)完善农民就业创业服务体系。

4、深入开展精准扶贫

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。

农民增收重大工程

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努力建设美丽宜居乡村 推动城乡协调发展 

强化规划引领,完善农村基础设施,提升农村基本公共服务水平,改善农村人居环境,加快形成政府主导、多元参与、城乡一体的基础设施和基本公共服务体系。

1、加强农村基础设施建设

2、提升农村公共服务水平

3、推进农村人居环境整治

4、加强城乡一体化管理

美丽宜居乡村建设重大工程

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有效保护自然生态系统 构建生态安全屏障 

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,着力发挥生态系统自我修复能力,加强重点区域山水林田湖综合治理,构建生态安全屏障,努力从源头上扭转生态环境恶化趋势,防范生态风险,增强生态承载力。

1、落实生态空间用途管制

(1)划定并严守生态保护红线。

(2)健全资源环境有偿使用制度和生态补偿机制。

2、推进自然生态系统保护和修复

(1)开展大规模国土绿化行动。

(2)强化水资源管理与保护。

(3)进一步强化草原保护建设。

(4)推动河湖、湿地生态系统恢复与治理。

(5)强化海洋生态修复。

(6)加大水生生物资源养护力度。

(7)加强生物多样性保护。

3、强化重点区域综合治理

(1)围绕“三大战略”实施山水林田湖综合治理。

(2)继续开展重点区域综合治理工程。

生态系统保护与修复重大工程

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全面深化农村改革 激发农村发展活力

不断完善和巩固农村基本经济制度,深化农村集体产权、农业支持保护制度、农村金融等改革,着力破除城乡一体化的体制障碍,为加快推进中国特色农业农村现代化提供制度保障。

1、加快农村集体产权制度改革

(1)深化农村土地承包经营制度改革。

(2)稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

(3)分类推进农村集体资产管理改革。

(4)深化林业体制改革。

2、健全农业支持保护制度

(1)建立农业农村投入稳定增长机制。

(2)完善农产品市场调控政策。

(3)改进农业补贴制度。

3、建立现代农村金融制度

(1)健全农村金融体系。

(2)推进农村金融服务创新和产品创新。

(3)完善农业保险制度。




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