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都市农业园区发展新业态、新模式

更新时间:2017-05-25

都市现代农业是一产、二产、三产相融合的绿色低碳产业,也就是现在国际上提出的第六次产业。都市现代农业需要产业融合协调发展,这也体现了当前我国发展的五大理念,创新、协调、绿色、开放、共享。都市农业的功能包括生产、生态、生活、教育、辐射带动等多方面。

类型

都市农业发展的类型有很多种,包括从上个世纪提出的“籽种农业”,重点抓种苗,到设施农业、科技农业、观光休闲农业、生态农业、循环农业和互联网+农业、农产品现代物流业等。近期海南省与农业部签署了共同推进海南生态循环农业示范省建设合作备忘录。此外,屋顶农业,特别是深受欢迎的阳台农业,这些都是都市农业各种不同类型的业态。

在世界范围的都市农业,各个国家都有各自的特色。比如荷兰,它是一个以花卉出口创汇为都市农业主要特征的国家,它的科技支撑主要来自瓦赫宁根大学。新加坡都市农业以科技农业为主。日本都市农业类型主要有市民观光农业、休闲农业、农业公园。

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我国都市农业发展情况

都市农业是我们农业大国向强国转型迈进的一个重要抓手。我国都市农业的探索始于90年代中期,深圳在改革开放初期的定位,就把都市农业发展列入城市发展规划。现在都市农业不仅仅集中在北京、天津、上海、广州、深圳、成都这些大城市,包括一些省会城市和百强的地县级城市,也把都市农业作为重要的规划的内容。

2016年,全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次,营业收入超过5700亿元,从业人员845万,带动672万户农民受益。去年的北京、重庆、深圳、海南、贵州等,都在农业休闲旅游方面有很好的起色。特别像广西的“五彩田园”在观光休闲农业方面取得了重大进展。

发展趋势

产业融合化,产品创意化,科技国际化,园区生态化。

支持政策

都市农业发展已经进入新的阶段。今年中央一号文件提出了,壮大新产业、新业态,拓展农业产业链的价值链。今年,农业部、财政部发出开展国家现代农业产业园创建工作的通知,这个是农业部和财政部紧紧抓住我国的产业结构调整,落实中央一号文件,壮大新产业、新业态的一个重要举措。

另外去年提出的《关于大力发展休闲农业的指导意见》,前年提出的《关于积极开发农业多种功能 大力促进休闲农业发展的通知》、《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》等,这一系列的政策,给都市农业的转型升级和科学发展提供了很好的思考。

当前如何把形势用好,把政策用足,需要我们创意思考,加强学习和捕捉各方面信息。比如现在做的美丽乡村建设,还有住建部、发改委和财政部支持的特色小镇建设,明确提出,到2020年,培育1000个左右特色小镇,目前公布了第一批127个中国特色小镇。美丽乡村、特色小镇、现代农业产业园、科技园和现代农业示范园区等都有很多经费的支持。

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新业态与新模式:

会展农业、国家农业公园、农业综合体、健康养生农业等都是当前要发展的新模式。

会展农业:

以北京会展农业为例,前几年召开的国际的板栗大会、草莓大会、葡萄大会、种业大会、马铃薯大会,给农业推广展示提供了很好的舞台。昌平县在第七届世界草莓大会基础上,把原有的场馆打造成现在的农业嘉年华。北京农业嘉年华这些年形式不断创新、创意,蓬勃发展,仅去年就有300多家企业参与,而且成为京津冀一体化的一个重要的抓手。此外,北京农业嘉年华带动周边的农民,民俗旅游收入9491.6万元,草莓采摘收入1.6亿元。

广西玉林“五彩田园”农业嘉年华是非常好的案例。她的规划有创意,优势也很突出,而且发展很好。本人去过那里很多次,从论证、策划,到实地考察。这个项目是中农富通在农业嘉年华方面的一个标志性的成果,得到各方面领导肯定。农业嘉年华典型的案例有很多,这些案例应该说都带动了当地农民的增收,产业结构的调整,而且为未来的发展有很好的启示。


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思考:

都市农业要从点、面,一直到区域经济的发展,形成一个产业链。近期,我们去浙江、江苏考察,他们现在在做升级版的农家乐——民宿,民宿带动产业发展效果也很好。此外,北京的现代农科城主要通过高端引领、创新驱动推动京津冀一体化。现在在做的雄安新区的规划,是从新的制高点上带动区域经济的发展。都市农业一定是要做强产业的示范和引领,产业要和国际接轨。

都市农业发展的重要前提是生态。用生物农药和生物肥料进行生产,给市民提供无公害、绿色、有机农产品。另外都市农业还要和阳台经济、屋顶绿化结合。 

深挖都市农业文化传承的功能。我们南北果品相呼应,平谷丫髻山的蟠桃和贵阳玉冠山的仙桃,通过仙桃产业的融合,带动农民的增收,同时都有很强的道家文化——道桃文化。桃在中国文化中是“寿”的象征,道桃文化给健康产业提供了很好的文化支撑。

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本文根据农业部都市农业(北方)重点实验室主任、北京都市农业研究院院长王有年在第七届现代都市农业高层论坛上的发言整理而成。




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