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看“国字号”产业园区如何扛起发展大旗

来源:四川新闻网 更新时间:2017-06-20

摘要:一家现代农业产业园区跻身“国”字号,竟然凭的是……

现代农业产业园是在规模化种养基础上,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成了明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台,是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措。

2017年3月29日,为贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件、《政府工作报告》、全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议精神和国务院领导同志指示,农业部、财政部启动了国家现代农业产业园申请创建和遴选评审工作。6月2日,在经过县(市、区)申请、省级推荐、实地核查、现场答辩等公开竞争选拔程序,并按程序报批后,两部门就遴选出的创建国家现代农业产业园名单(第一批)进行了公示。

本批名单中共有11个产业园区,其中四川省眉山市东坡区现代农业产业园位列第一。这个以中国泡菜城为核心的眉山市东坡区现代农业产业园缘何取得这样令人瞩目的成绩?答案是:在中国泡菜城的建设发展中,科技创新引领,是园区可持续发展的根本。

近年来,以中国泡菜城为核心的东坡区现代农业产业园,始终坚持一二三产业深度融合和科学规划布局,建成以泡菜加工为龙头,原料基地、研发检测、商贸物流、文化旅游等全产业链一体发展的现代农业园区。

2016年,眉山市泡菜加工量达161万吨,销售收入达152亿元。作为我市泡菜加工的主力,东坡区现代农业产业园创造了全国第一个规模最大、功能最全、工艺最新的泡菜产业园区,全国第一个国家级泡菜质量监督检验中心,全国第一个泡菜产业技术研究院,全国第一个中国泡菜博物馆,全国第一个泡菜行业标准,全国第一个泡菜行业4A级景区6个“全国第一”。

一二三产业深度融合促农增收

据介绍,中国泡菜城将“让农民得到实惠”的利益联结机制作为泡菜产业发展核心内容,通过一二三产业深度融合、全产业链利益分享,有力地促进了农业增效、农民增收。

园区坚持“一张蓝图绘到底”:科学规划“一中心、六基地”产业布局,做到了城镇、产业、交通、新农村、土地利用和经济社会发展规划有机衔接。坚持土地确权颁证:园区农村土地使用权确权率100%、确权面积35万亩。坚持土地流转:创新土地信托流转模式,由政府出资成立农村土地流转服务公司,引导农民先将土地进行预流转。经打包整理后再集中对外引进业主,发展适度规模种植。目前,园区流转土地27.7万余亩、流转率79%;坚持延伸产业链条:依托“中国泡菜城”,建设泡菜风情街、美食街和文化广场,连续八年成功举办中国泡菜博览会,创建国家4A级景区,大力推进电商创业创新和上下游产业发展。目前,园区内入驻泡菜企业60家,建成标准化泡菜原料种植基地14万亩,农民年人均可支配收入达20470元,比园区外高出33个百分点。

“四大强化”筑牢利益联结屏障

强化金融保障:政府设立农业融资担保公司和信贷风险基金,为农户提供担保贷款。全面实施蔬菜特色保险、蔬菜价格指数保险,有效防控种植风险。强化科技保障:建立以泡菜研究院为龙头科技创新体系,选育推广原料优新品种,集成配套技术,实现原料基地高产高效。强化质量保障:建立健全园区、镇、村三级质量安全监管体系,形成“园区负总责、乡镇有机构、监管到村组、检测全覆盖”的工作机制。园区标准化生产覆盖率达90%以上。强化权益保障:整合政府部门、行业协会、法律机构力量,成立泡菜行业人民调解委员会,调解矛盾纠纷30余件,有力保障了农民的合法权益。

 “我们首创的‘稳态发酵’理论,应用现代分子生物工程、细胞增殖发酵工程及现代食品机械工程技术,开发出泡菜专用‘直投式功能菌’和‘自控连续式发酵装备’,填补了国内外空白,使泡菜加工减少人力30%、提高效率40%。”6月15日,在位于中国泡菜城内的四川东坡中国泡菜产业技术研究院,执行院长张其圣博士一边带着中央、省、市媒体记者参观实验室,一边详细介绍近年来的科研成果。

在强有力的技术支撑下,中国泡菜城龙头企业起草并经商务部审核颁布了全国第一个泡菜行业国家标准,并参与制定《食品安全国家标准酱腌菜》国家标准和《四川泡菜》、《四川省无公害食品青菜生产技术规程》等地方标准。在标准的引领下,东坡区现代农业产业园建成国家级绿色食品蔬菜生产基地和“中国调味品原辅料(青菜)生产基地”,泡菜产品获得绿色食品认证69个、有机食品认证17个、无公害生产覆盖率100%。

“四种模式”完善利益联结分享

以“企业+农户”为主的订单合同型联结模式:全面推行“订单农业”,目前,园区泡菜原料种植订单率90%以上,带动12万农户增加收入3.06亿元。以“企业+基地+农户”为主的流转聘用型联结模式:龙头企业建种植基地,农民在获得土地流转金的同时,可以在基地务工,也可以进企业务工。园区解决农民常年务工和季节性务工2.6万人,年实现务工增收8.6亿元。以“合作社+农户”为主的服务协作型联结模式:成立农民专业合作社,统一农技知识、农资购买、农机服务、质量标准、销售,按股分红、利益共享、风险共担。如好味稻专业合作社,带领农户以“稻—菜轮作”模式种植优质水稻和泡菜原料,年粮食总产量1.6万吨,实现机械跨区作业6万余亩、机械烘干稻谷4万余吨,社员累计分红660余万元。以“综合体+农户”为主的三产带动型联结模式:安置从事园林、环卫、劝导等公益岗位,带动农民从事餐饮、旅游电商、物流、运输等泡菜上下游产业,切实增加收入。

 据悉,东坡区现代农业产业园计划新增投资100亿元,力争将中国泡菜城打造成全球最大的泡菜生产基地和世界泡菜的研发中心,让东坡泡菜成为世界泡菜第一品牌。





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