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国家田园综合体18个省份试点项目:云南保山隆阳区田园综合体

来源:《云南日报》 更新时间:2017-08-03

根据《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办﹝2017﹞29号)、《国家农业综合开发办公室关于开展田园综合体建设试点工作的补充通知》(国农办﹝2017﹞18号)要求和全国省级农发办主任培训工作会、全国农业综合开发田园综合体建设试点省主任座谈会会议精神,云南省农发办牵头组织开展了农业综合开发田园综合体建设试点项目申报和选项工作。

经初步审核、实地考察和会议集体研究后,对进入省级竞争立项范围的玉溪市红塔区、保山市隆阳区、文山州丘北县和大理州剑川县人民政府申报的试点项目进行了综合评价,评价结果排序依次为

1.保山市隆阳区、

2.大理州剑川县、

3.文山州丘北县

4.玉溪市红塔区。

根据综合评价排序结果,拟将保山市隆阳区申报的试点项目作为云南省拟立项项目上报国家农发办备案。

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中农富通承担的《隆阳区国家农业综合开发现代农业科技示范园详细规划》项目终期评审会议在云南省保山市隆阳区农业局顺利举行。

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科技示范园鸟瞰图 

曾经,保山坝土壤肥沃,是闻名遐迩的“滇西粮仓”。如今,田园风光不再,从高处俯瞰,村落无序蔓延,房屋侵占良田,人们的活动肆意切割着保山坝。美丽的保山坝失去了往日的风采,令无数保山人扼腕叹息。

去年,为全面推进城乡一体化进程,打造美丽中心城市,发展休闲观光农业,推进三产整合发展,保山市、隆阳区强力推进万亩生态观光农业园,引领区域传统农业向生态观光农业、休闲农业转型,形成四季有景、色彩缤纷的农业观光画卷,打造集农业观光、休闲娱乐、传统文化展示于一体的生态观光农业园。

强强联合  各展所长共襄盛举

4月27日,在隆阳区河图镇金竹林村附近的农田里,云南万家欢集团董事长杨树云正带领团队进行着航拍,他们公司作为万亩生态观光农业园项目投资建设主体之一,杨树云要为项目的详细规划和主水管的布局做准备。

 “这两年村庄发展快,很多房屋都是新建的,以往的图纸和影像图与目前的村庄边界差别较大,我们要掌握详细的情况才能制作项目详规和建设主水管管道。”杨树云说,现在进行的是400米高度的航拍,下一次还要进行200米高度的航拍。

万亩生态观光农业园区规划面积为2.5万亩,项目启动以来,吸引了多家龙头企业来考察调研。“很多涉农企业都与我们联系,要入驻万亩生态观光农业园的项目。”隆阳区农业局局长陈迎新说,“为高标准运作该项目,我们规定了入园面积要达到1000亩以上,每亩投资强度不低于1万元的硬性指标,此外对行业排名、高新技术企业、驰名商标企业、中国百强企业等都有一定的考量。”

为确保万亩生态观光农业园项目“建得成、运营好、可发展”,隆阳区高度重视项目主体引进工作,通过多方考察、筛选,于去年11月引入云南锦苑花卉产业股份有限公司、云南万家欢食品集团有限公司、昆明晨农集团有限公司与隆阳区政府4方共同组建保农集团,作为项目投资建设主体,负责项目的规划、建设和运营。

云南锦苑花卉是花卉产业龙头企业、云南万家欢是水果产业龙头企业、昆明晨农集团是蔬菜产业龙头企业……参与投资建设的4方强强联合,共促万亩生态观光农业园更好更快地发展。

而隆阳区则将园区浦发基金项目投入(除引水、排水主干渠和河道整治部分外),作为公司组建的园区建设运营主体公司的股份,以解决项目启动资金短缺、拓宽融资渠道。该股份可以由该主体公司逐年回购,或者由区政府将浦发基金项目投入形成的资产租赁给该主体公司,逐年回收投入成本、偿还基金。目前已到位项目资金11亿元。

高标准规划  打造四带三园一核心

万亩生态观光农业园项目体量大、面积广,种什么、怎么种是关键。“按照规划,我们原则上杜绝破坏田园景观的大棚种植,以确保不同季节赏花、尝果、闻香、观色的需求。”保山市规划局副局长、总规划师张怡怡说,项目建成后,从空中可以看到五彩斑斓的色彩在大地上铺开,非常漂亮。

目前,云南锦苑花卉编制的《万亩生态观光农业园概念性规划》已通过保山市规划局复审。按照《规划》,项目涉及隆阳区河图街道、金鸡乡2个乡镇(街道)、11个村(社区),概算总投资41亿元。

围绕万亩生态观光农业园功能定位,未来将以“菜、花、果”为生产核心,着力打造“滇西花篮·锦苑·花千谷”“滇西果蓝·万家欢·果山”“滇西菜蓝·晨农·馋滇菜”,“云花、云果、云菜”3大名片,重点建设“四带三园一核心”,即“花卉产业带”“蔬菜产业带”“水果产业带”“苗木产业带”“玫瑰产业园”“采摘观光园”“科技示范园”“核心休闲区”。

按照规划,“菜、花、果”种植将达1.2万亩。此外还规划了农业休闲观光旅游接待配套服务设施建设,新建一个儿童游乐园、一个农耕文化展示中心,一个养生休闲中心以及其他相关配套设施建设。

今年2月25日,在金鸡乡黄毛社区车家庄启动园区育苗基地建设,现已完成200亩的石榴、桃子、梨、大枣、樱桃的种苗种植。目前已同步启动种植园区整地工作,8月底完成种植园区整地,9月启动园区种植工作,确保年内种植面积不低于5000亩。

对园区内的基础设施建设,也进行了高标准规划。将新建基础设施部分规划建设道路56公里,其中市政道路10公里、主游道13公里、村庄边界道路33公里;建设饮水渠道工程16公里、高效节水项目51公里、河道治理10公里。

目前,已完成了项目区内主游道和绿化、河道治理和绿化的分包工作,主游道于4月5日开工建设,现环线8个标段均已进场开工,正在进行清表工作,中干渠管道引水工程正在设计中。

发力供给侧  促进产业转型升级

初夏将至,在隆阳区金鸡乡黄毛社区黄毛自然村,62岁的尹利英大妈正在栽种石榴苗,村里以往种植水稻、油菜的土地,将变成万亩农业观光农业园的育苗基地,附加值低的传统农作物变为附加值更高的果树苗木产业,效益也将翻番。

 “我们世代种植传统农作物,费工费时,收入也不高。你看现在到处是果树苗,有石榴、桃子、梨、樱桃等,明年树苗长大就更漂亮啦。”尹利英说,她家的4.2亩土地已全部流转,4月15日已提前拿到5年3万多元的租金,这让她很放心。目前,项目已完成土地流转12122亩,拨付流转资金1.5亿元,已兑付1.4亿元。

因距离保山城区较近,土地流转出去后,从土地解放出来的村民纷纷选择到城区打工。而在育苗基地打工的尹利英大妈,每天能有70元的务工收入,工资月结。

万亩生态观光农业园项目的推进,有利于打造美丽中心城市,使这片土地成为现代农业、农业文化体验为主的都市农业公园,还能带动金鸡和河图两个乡镇的发展。“金鸡乡人多地少,人地矛盾突出,受困于小农经营,一直发展不起来,万亩生态观光农业园的规划,为金鸡奠定了今后发展的方向。今后,金鸡将依托该项目大力发展现代旅游观光农业。”金鸡乡副乡长万长青表示。

根据规划,万亩生态观光农业园的发展不止如此。项目区还引进了保山华大智慧农业科技示范园,园区由5大模块组成,现代高附加值农业模块、未来农业与孵化器模块、均衡营养与健康体验模块、大数据物联网与电子商务模块、公益与教育模块。共分为6个功能区,保健植物种植示范区、核心研发区、精准营养体验中心、高端水产养殖示范区、高端畜牧养殖研发示范区、循环农业种植示范区。

保山华大智慧农业科技示范园负责人介绍,该示范园建设“立足保山、放眼全国、辐射东南亚”,以建成“国家农业新硅谷、滇西农业新引擎”为目标,以高新农业科技研发为中心、以农业生产、展示、观光为主要功能板块,以“高端农业示范”和“未来农业探索”为主要建设内容,打造一个面向全国,集科研、示范、推广、技术交流于一体,技术高度集成、管理模式科学的“园中园”。(朱金磊)




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