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CAUAP原创报告三:疫情来袭,畜牧水产业的影响及对策建议

作者:agriplan 更新时间:2020-03-02

本文章为中国农业大学农业规划科学研究所“新型肺炎疫情影响”研究课题《新型冠状病毒感染肺炎疫情对农业农村生产生活影响及对策建议》内容的专题三《新型肺炎疫情对畜牧水产业的影响及对策建议》,完整报告还包含蔬菜产业、水果产业、粮油产业、食品供应、休闲农业、农产品电商物流、农民工就业增收、乡村治理等多个专题报告。

近年来,我国畜牧业发展面临诸多挑战,包括资源环境约束趋紧、环保压力持续加大、疫病防控(如非洲猪瘟、禽流感等)形势仍较严峻、核心科技对外依存度高等。根据不同区域的资源条件,我国畜牧业需积极发展生态循环、种养结合的适度规模养殖模式和以“龙头企业+家庭农牧场”为主的规模养殖模式,实现猪、牛、羊、禽的多元化全面发展。

 

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入冬以来,新型冠状病毒疫情在全国30多个省市自治区快速蔓延,对我国社会经济生活造成了严重影响。受疫情影响,若饲料企业、兽药企业短期无法恢复或对农业生产加以保障,对畜牧水产养殖行业的负面影响难以避免。以畜牧水产养殖业生产特点推演来看,主要冲击畜禽养殖链,其中受损的先后顺序依次为:禽养殖、猪养殖、饲料、水产养殖。

3.1当前新冠疫情对畜牧水产养殖业的影响

此次新冠疫情出现不久,北京、上海等多个省市启动重大突发公共卫生事件一级响应,控制人员、车辆流动,造成农产品积压,包括肉、蛋、奶、水产等鲜活畜禽产品,外销受阻,流通不畅。

(1)生猪行业

自非洲猪瘟产能受损后,国家出台了一系列生猪生产的扶持政策,据农业农村部2019年12月数据显示全国生猪基础产能回升势头逐步稳固,生猪出栏量显著增加,前期生产恢复较早的东北、西北和黄淮海地区生猪产能进一步提升。当前,新冠疫情爆发对生猪行业的影响主要体现在两个方面:一是国内多地开展高速公路出入口、各省干线、农村公路等通道交通管控,导致生猪、饲料调运受到一定影响;二是市场销售方面,受全国疫情防控影响,消费主体采购存在一定难度,供需不匹配,价格出现一定波动。总体来看,生猪养殖周期相对较长,且在应对非洲猪瘟期间,生猪产业的防疫能力得到提升,国内冻品仍有一定库存,区域性屠宰场建设较为完备。因此新冠疫情短期内对生猪行业有一定影响,但长期影响不大。

 

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(2)肉鸡行业

我国鸡肉生产以白羽肉鸡和黄羽肉鸡为主,其中白羽肉鸡主要经过屠宰流向快餐店及速食餐厅,流通产品以冷冻/冷藏鸡肉制品为主,黄羽肉鸡以活鸡消费形式为主。本次新冠疫情对白羽肉鸡的影响较小,主要影响来自于运输受阻、餐饮行业消费减弱带来的产品滞销等方面。黄羽肉鸡行业受影响较大,我国多地已出台关闭活禽市场、限制活禽消费的政策。短期内,由于交通受阻,饲料、鸡苗调运困难,已导致湖北等地部分养殖场出现鸡苗填埋等现象。另外,冬春季是禽流感高发期,湖南邵阳、新疆生产建设兵团等地已发生高致病性禽流感疫情,做好养殖场的防疫工作在当前显得尤为重要。长期来看,黄羽肉鸡的消费方式将会发生重大改变。

(3)蛋鸡行业

我国蛋鸡生产主要集中在北方,如山东、河南、河北、辽宁等地,近年有南下趋势。受疫情影响,我国蛋鸡生产主产区由于购销不畅,外运受阻,活禽市场关闭,出现鸡蛋现货积压、蛋鸡淘汰困难。需求方面,工厂停工及学校延迟开学,企业延迟复工等因素导致消费需求下降。随着供应持续增加、需求减少的情况下,产区鸡蛋价格下滑的几率较大。另外,禽流感疫情监测任务也很紧迫。主要湖北作为我国排名第六的产蛋区,湖北和湖北鸡蛋外销区会受较大影响。

(4)水产行业

水产行业2019年整体行情低迷,大多养殖户原本期待在2020年春节市场提振带来春节行情,但新冠疫情的升级使这个期望成为泡影。本次疫情中,全国专门性水产市场未像活禽市场一样出台关闭政策,但销量锐减。湖北由于新冠疫情防控封路等因素,水产品流通困难。新冠疫情发生后,水产品线下销售严重萎缩,但是电商销量激增,如叮咚买菜、盒马生鲜、京东到家等平台销售火爆。

 

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(5)奶牛行业

近两年国家相关部委发布多项奶业振兴相关政策,强调要建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系,密切产业链各环节利益联结,提振乳制品消费信心。当前我国奶业正处于振兴关键期,新冠疫情的出现为养殖、加工、销售等环节都带来了影响,短期内主要体现在生产资料受阻,加工产品销售链断裂等。长期来看,溯源体系的完善,电商渠道的壮大,大众保健意识增强等因素将利于消费信心提升,促进产业健康发展。

(6)特种养殖

不论是2003年的“非典”还是今年的新冠都明确了疫源来自于野生动物。为了防控疫情,近期我国相关部委密集出台了许多加强野生动物管控的措施。目前我国的特养项目很多,比如兽类的肉鹿、香猪、麝鼠、海狸鼠、果子狸、竹鼠、蛇、蛤蚧等,禽类的山鸡、鸽子,淡水特养中的乌龟、牛蛙等。本次疫情的发生,将会对特种养殖行业,尤其是食用消费型特种养殖行业带来巨大影响。

3.2当前畜牧水产养殖业的主要困难

通过复盘2003年“非典”疫情发现,在农业生产消费过程中,畜禽价格和原材料价格受疫情影响较大。如对受病毒来源不明的恐慌,禽类消费需求下降,价格下跌,对畜禽养殖企业形成一定冲击;受调运、进出口的制约和限制,销售不畅与原材料价格上涨也加重了业绩受损。

新冠状疫情与非典疫情有较大不同,本次疫情来源主要与野生动物相关,对正常养殖产品,消费者心理恐慌程度较小。为防止疫情扩散,活禽市场关停,人为措施降低畜禽类消费;未来畜禽的变化主要受运输流通政策的影响,目前农业部已下发文件强调保障农产品的生产销售流通,农业生产或能较平稳过渡;畜禽养殖饲料生产的原材料价格受中美贸易谈判的影响更大,豆粕等大宗产品预计将持续回落,但此次疫情的影响后续也仍需密切关注。

(1)交通受阻带来的物资、产品流通困难

自疫情发生以来,全国各省市陆续启动了重大突发公共卫生事件一级响应,各省、市、县、乡、村均采取了不同的交通管控措施,这为畜禽产品和水产品的流通运输,饲料、种苗的调运都带来了困难。

(2)假期延长和复工延迟带来的消费抑制

因防疫需求,全国延长春节假期,各地均出台了学校延迟开学的应对措施,重点地区的企业也推迟了复工时间,这些措施短期内减少了肉蛋大宗消费。人们外出聚餐减少,餐饮业的肉蛋采购也减少。个人消费群体减少外出,采购次数减少,各大电商平台供货能力短期有限等因素都抑制了肉蛋消费。

(3)产销对接困难带来的价格异动

一边是产区的滞销、浪费,一边是大城市的肉蛋供应紧张。疫情的发生使生产者承受着巨大的损失,消费者日常生活消费也受到一定影响。国家相关部门都在尽力保障供应,稳定价格,但短时期内仍会存在供需不平衡带来的价格波动。

(4)人力资源短缺来带的养殖管理挑战

现阶段我国养殖行业还属于劳动密集型行业,疫情造成短期内人员返工率偏低将造成养殖场人力资源短缺。另外疫情的突发扰乱了各类主体正常的生产周期,也打乱了养殖场原定的养殖计划。这些因素都影响了养殖用工的稳定性。

3.3近期畜牧水产养殖业的对策建议

当前,武汉新型冠状病毒从2019年12月出现至今已经历2个多月,各地政府对疫情扩散采取大量措施,进行了最严密的防控,包括交通运输的限制、活禽水产市场的关停等等,也对畜牧水产业产生直接影响。根据行业惯例,饲料企业、养殖企业和养殖大户在春节假期前都会储备一定的饲料、原料,但随着疫情持续时间延长,对畜禽水产养殖业的影响会逐步增大,建议采取以下措施来保障和稳定畜禽水产业的生产。

(1)以安全为前提保障疫情较轻区域畜牧水产正常生产

为保障人们正常生活食品供应,应在加强防疫管控的同时,为畜牧水产养殖企业的饲料调运、畜禽活产品到屠宰场的运送进行交通保障。另外,严格按照防疫要求协助畜禽及水产养殖企业管理员工健康。

(2)以防控为前提协调疫情重灾区的畜牧水产生产

湖北是本次的疫情首发区,也是疫情最严重的区域,该区域内多地采取封城、封路等措施,一些养殖企业的出栏或育成产品无法流通,饲料等物资无法调运。一边是养殖企业的生产销售困境,一边是湖北人民日常肉蛋消费供应的危机。建议相关部门出台具体措施,引导畜牧水产生产、加工、销售企业在符合防疫要求的前提下将鲜活产品转化为安全的冷冻产品供应本地市场,或在防疫允许的范围内组织调配物资,稳住产能,以便待疫情缓解后迅速恢复产能。

3.4畜牧水产养殖业中长期发展展望

相对于2003年非典,当前的新冠状病毒疫情面临的产业发展环境具有极大不同,物联网、人工智能、大数据为畜牧水产养殖业提供了更为科学、高效、便利的发展模式,智慧生态猪场借助物联网技术将猪舍内的环境控制系统、智能饲喂系统、能源利用系统、粪污处理系统等多个管理系统连接起来,进行全方位的信息收集和数据化管理,逐步向无人养殖推进。

从某种意义上来说,疫情会对经济有一定影响,畜牧水产业也会因此受到影响。不过,从微观细分领域来看,这并不是一片昏暗,如同当年互联网经济在非典中获得逆向发展的情况一样,在本次疫情防控当中,也会存在“传统养殖企业+数字科技”的发展机遇,出现产业发展新态势。

(1)肉蛋生产管理更加科学

未来,肉蛋产品的养殖环节将更加绿色,防疫能力将进一步提升,产品生产过程中科技支撑力度进一步加强,投入品管控、生产过程信息记录等一体化溯源管理将更加完善。各类养殖主体的现代化管理能力将进一步提升。

(2)产业布局更加合理

每一次大范围的疫病爆发都会促进行业的优化布局。将来畜牧水产养殖行业,尤其是大宗养殖,将会形成相对闭合的区域性产业链条,具备应对各类公共卫生事件、自然灾害的能力,组成更加安全,更有保障的现代食品供应网络。

(3)疫源疫病监测网络更加完善

对于养殖行业来说,高流行性、高致病性、人畜共患等疫病如果失于系统性监测和防控,将会给行业带来严重打击。按照我国《动物防疫法》,结合各行业特征,利用现代信息技术和现代管理手段,建立覆盖全产业链的监测体系和响应机制将成为畜禽水产养殖加工产业的重要组成部分。

(4)肉蛋产品消费认知更加成熟

2003年的SARS,正在发生的2019-nCoV疫情,经常爆发的禽流感,初见防控成效的非洲猪瘟为我们上了教训惨痛的一课又一课,人们是时候重新审视自己的消费认知。将来,人们对冰鲜、冰冻产品的消费需求将进一步增长。安全、可控、数字化的农产品交易方式更加流行。另外,希望每个人杜绝野生动物消费,人与自然更和谐相处。

(执笔:中国农业大学农业规划科学研究所高级规划师鲁燕)

 

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中国农业大学农业规划科学研究所最新研究报告《新型冠状病毒感染肺炎疫情对农业农村生产生活的影响及对策建议》专题三发布。

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